学会快讯 | 生态环境一周热点观察（7.20-26）

深圳市环境科学学会成立于1987年，深圳市5A级社会组织，是深圳市科协的成员单位，也是我市专门从事环境保护历史最长、规模最大的社团组织

为进一步提升深圳市环境科学学会的服务效能，强化会员单位、生态环境工作者、科研人员、企业代表及社会各界的互动与合作，深圳市环境科学学会开设《生态环境一周热点观察》专栏，旨在及时传递深圳市及国内外环保领域的最新动态、政策法规、科研成果、技术创新、公众参与及学会动态等信息，打造一个集时效性、准确性、全面性于一体的信息交流旗舰平台。

生态环境部、国家发展改革委印发《生态环境监测“十五五”规划》

近日，生态环境部、国家发展改革委联合印发《生态环境监测“十五五”规划》（环监测〔2026〕37号），明确了“十五五”时期生态环境监测工作的总体要求、目标指标、重点任务和重大工程。规划提出，以更高标准保证监测数据“真、准、全、快、新”，夯实全面推进美丽中国建设的监测根基。到2030年，现代化生态环境监测体系建设取得重要进展，基本建成天空地海一体化生态环境监测网络，新污染物、重金属、生态问题等风险预警监测能力基本形成，主流监测装备基本实现自主可控。规划部署了健全天空地海一体化监测网络、推进监测业务支撑提质增效、加强全过程穿透式质量管理、加速监测技术与装备数智化升级、不断提升依法监测水平等5方面重点任务，并提出了国家生态环境监测网络运行管理能力建设、新污染物协同监测能力建设、生物多样性监测能力建设、国家温室气体监测能力建设、自行监测监管能力建设、国家生态环境监测网络数智化升级等6项重大工程。

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生态环境部等6部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》

近日，生态环境部等6部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》。《规划》锚定2035年美丽中国建设目标，明确到2030年农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤和地下水环境质量稳中向好，农业绿色发展水平明显提高，美丽乡村建设取得新的重大进展。建设用地方面，以化工等行业为重点突出源头防控，严控腾退地块污染风险；地下水方面，强化水源与区域环境协同保护，筛查全氟化合物、重金属等潜在污染风险；美丽乡村建设方面，将县域作为基本单元，坚持整体谋划、连片整治、系统修复，梯次推动全域覆盖。

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生态环境部印发《海湾清洁指数评价技术方法（试行）》

近日，生态环境部印发《海湾清洁指数评价技术方法（试行）》，为“十五五”时期海洋垃圾治理提供科学支撑。该《技术方法》以海湾为基本评价单元，综合运用无人机航拍和人工调查监测两种技术手段，明确海滩垃圾盖度、海滩垃圾密度和海面漂浮垃圾密度三项核心评价指标。评价方法上创新设计季评价与年评价相结合模式，并根据海湾清洁指数将清洁程度划分为“优、良、中、差、极差”五个等级。实施过程中将深入应用评价结果，指导沿海地方加强“一湾一策”精准治理，助力美丽海湾建设提质增效。

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财政部 税务总局 生态环境部3部门联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》

近日，财政部、税务总局、生态环境部联合发布通知，明确自2027年1月1日起开展征收挥发性有机物（VOCs）环境保护税试点，VOCs将全部纳入征税范围。首批试点涵盖印刷、化学原料和化学制品制造等八个行业，其VOCs排放量占工业源总排量的70%以上。税额幅度为每污染当量8元至12元，具体适用税额由各省份在幅度内确定。对生态环境主管部门评定的国家重点行业大气环境绩效A级和B级纳税人，分别减按应纳税额的50%和75%征收。试点按照“试点先行、分步实施、稳步推进”原则有序推进，后续将根据试点情况适时在其他行业全面推开。

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工业和信息化部办公厅印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》

近日，工业和信息化部办公厅印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》，正式启动国家级零碳工厂（含零碳算力设施）建设工作。通知明确，零碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现边界内二氧化碳排放持续降低、逐步趋向于近零的过程。申报主体须满足单位能耗碳排放不高于1.8吨二氧化碳/吨标准煤、非化石能源消费占比不低于30%、非化石能源电力消费物理认定量占比不低于10%（算力设施不设此项基本要求）三项核心指标的基本要求，并承诺在建设期内（不晚于2030年）达到目标要求。申报单位须登录工业节能与绿色发展管理平台提交材料，各省级主管部门于8月15日前完成推荐上报。零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”，采取“建设名单培育+评估验收挂牌”两阶段模式，通过验收的正式成为国家级零碳工厂。

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国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》。《规划》提出，到2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右，可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上。《规划》以“扩量提质、可靠替代”为主线，部署了积极扩大可再生能源电力供给、加快提升可再生能源电力可靠替代能力、着力推动可再生能源非电利用实现突破、全面提升可再生能源消费水平、巩固拓展可再生能源技术和产业优势、健全政策体系和长效机制、深化高水平国际合作等七方面重点任务。“十五五”期间，新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。

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习近平生态文明思想指导美丽乡村建设理论座谈会在福建南平召开

7月23日，习近平生态文明思想指导美丽乡村建设理论座谈会在福建南平召开，会议以“深入学习贯彻习近平生态文明思想 扎实推进美丽乡村建设”为主题，通过座谈交流和实地体悟，凝聚推进美丽乡村建设的思想共识与行动合力。生态环境部党组成员、副部长李高，福建省副省长王金福出席会议并讲话。会议指出，“十五五”时期是美丽中国建设的关键时期，当前美丽乡村建设仍面临畜禽养殖粪污治理不到位、长效管护机制不健全、农民内生动力待激发等问题。会议强调，要把座谈形成的新思路新举措转化为推动生态文明建设和美丽乡村建设的生动实践，转化为解决群众身边突出生态环境问题、提供更多优质生态产品的自觉行动。

2026年“我是美丽中国讲解员”总决赛在云南腾冲成功举办

7月23日，2026年度“我是美丽中国讲解员”总决赛在云南省腾冲市举办，主题为“讲绿水青山故事 绘美丽中国画卷”。本届赛事融合基础科学研究、环保科技成果与生态发展故事，生动展现美丽中国建设多元图景。活动由生态环境部科技与财务司指导、中国环境科学学会主办，已连续举办12届，成为传播生态环境前沿科技、唱响美丽中国建设主旋律的重要载体。10位来自全国各地的讲解员通过原创科普短片、实物模型、情景演绎等方式，解码生态环境领域科技创新成果，展现全社会投身美丽中国建设的昂扬风貌。

国际红树林中心在深圳正式运行

7月26日，国际红树林中心第一次理事会会议暨揭牌仪式在深圳举行，标志着这一全球首个致力于红树林保护与合作的政府间国际组织正式进入实体化运行阶段。2022年11月，中国在《湿地公约》第十四届缔约方大会上倡议在深圳建立国际红树林中心，2026年6月《关于成立国际红树林中心的协定》正式生效。截至目前，中心共拥有8个成员国和13个签署国，覆盖亚洲、非洲、美洲等全球红树林主要分布区域。中国红树林面积已达3.17万公顷，较本世纪初增加44%，是世界上少数实现红树林面积持续增长的国家之一。筹建四年来，中心已编制全球红树林资源现状报告，举办6期国际研讨班，吸引30个国家的137名代表参加。会议审议通过了战略计划、议事规则等制度文件，任命了秘书长，秘书处正式落户深圳。

盐田三洲田水库入选广东省美丽河湖

近日，盐田三洲田水库入选广东省美丽河湖建成清单。作为深圳市海拔最高的水库，三洲田水库长期保持地表水Ⅰ类标准，是全市水质最优的湖库型水源之一。区域内记录有国家一级保护植物紫纹兜兰及深圳后棱蛇等珍稀物种。盐田区探索“三有七化”小型水库管理模式，通过智慧感知网络实现数字化管控，并以轻介入设计打造云海广场、小三洲樱花林等特色景观，构建集生态观光、休闲体验于一体的山海生态消费圈，让优质生态资源更好惠及市民。

“小小水星球探险家”三日科学探索营即将开营

深圳市环境科学学会将于暑期推出“小小水星球探险家”三日科学探索营，面向6-11岁儿童，在深圳科学馆开展沉浸式水环境科学探究活动。活动以“侦破水星球危机”为故事主线，孩子们将化身“科研特工”，全程经历“漏洞排查→线索追踪→实验取证→结案汇报”的完整科学探究流程。活动将于8月11日至13日举办。

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企讯热点

生态环境部发布关于公开征求《关于优化新生产机动车和非道路移动机械排放达标监管工作的通知（征求意见稿）》意见的函

7月24日，生态环境部就《关于优化新生产机动车和非道路移动机械排放达标监管工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。通知旨在贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》，按照《空气质量持续改善行动计划》《柴油货车污染治理攻坚行动方案》有关要求，优化完善新生产机动车和非道路移动机械排放达标全链条监管体系，依法规范监督检查。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见建议，请于2026年8月5日前将意见书面反馈生态环境部。征求意见稿及其编制说明可登录生态环境部网站“意见征集”栏目检索查阅。

生态环境部发布关于公开征求核安全法规技术文件《氘氚聚变实验装置安全分析工作指南（征求意见稿）》意见的函

近日，生态环境部就核安全法规技术文件《氘氚聚变实验装置安全分析工作指南（征求意见稿）》公开征求意见。该指南旨在贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》和《中华人民共和国原子能法》相关要求，规范氘氚聚变实验装置的许可申请。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，征求意见截止时间为2026年8月15日。征求意见稿及其编制说明可登录生态环境部网站“意见征集”栏目检索查阅。

深圳第二批深化近零碳排放区试点项目启动征集

近日，深圳市生态环境局启动第二批深化近零碳排放区试点项目征集工作，申报范围覆盖区域、园区、社区、校园、建筑、企业、乡村七大类型。其中园区、企业和乡村可创新打造A档或高阶样板，区域、园区B档、社区、校园、建筑、企业B档可稳步推进基础范式。申报单位需编制试点项目申请表和创建方案，经所在区生态环境部门初审后，于2026年8月31日18时前报送至市生态环境局。

深圳市生态环境局启动第三批减污降碳协同控制标杆项目申报

近日，深圳市生态环境局发布通知，在全市范围内征集第三批减污降碳协同控制标杆项目。项目涵盖大气环境治理、污水治理、固废综合治理、建筑、能源、交通、生态建设、农业等九大领域，鼓励涉及两个以上领域协同的项目积极参与申报。各领域均明确了具体目标与申报主体，如大气环境治理领域以单位工业增加值碳排放量和污染物排放量稳步下降为目标，申报主体为园区、企业；建筑领域以单位建筑面积碳排放量和碳排放总量稳步下降为目标，申报主体为建筑项目开发商、业主或运营管理单位等。申报单位需编制创建方案和申请表，于2026年9月7日18时前发送至市生态环境局政务邮箱（qihouchu@meeb.sz.gov.cn）。

内容来源：生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家能源局、广东省生态环境厅、广东生态环境、深圳市生态环境局、云南省能源研究院