【先进技术】深圳市非道路移动机械大气污染排放管理创新研究及清洁改造技术示范应用
项目主要完成单位：深圳市环境科学研究院
深圳市环境科学研究院是深圳经济特区创立初期组建的环境科学研究机构，是直属于深圳市生态环境局（原深圳市人居环境委员会）的事业单位。经过30 多年的发展，目前已成为综合性的环境科学研究机构，是深圳市生态环境局的重要技术支撑机构。
项目/技术简述:
深圳市非道路移动机械大气污染排放管理创新研究及清洁改造技术示范应用项目（以下简称“本项目”）先后进行深圳市非道路移动机械技术规范制定、排放控制区划定管理、减排技术示范和环境改善效益评估等工作。在国家相关部门发布《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》标准规范及《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气[2018]179号）之前，本研究已率先探索性的开展适合深圳本地化特色的非道路移动机械“标准准入-低排区划定-环境效益评估-措施配套优化”管理体系构建，完成了从源头管控方案到末端治理技术应用及减排技术改善效果评估的闭环管理技术方案，为管理部门及时掌握污染源特征信息、开展科学精细化污染管控提供基础数据支持和政策技术支撑，有效促进大气环境质量的持续提升。
本项目还在充分学习国内外已有案例经验基础上，结合深圳市地少人多，管理亟需精细化的特色，以提升计划为基本出发点、综合考虑经济影响和技术可行性、紧密结合区域环境空气质量改善需求，避免一刀切式的划定方案，基于区域非道路移动机械排放强度、空气质量敏感性排名（基于FLEXPART模式）及人口健康因素影响等权重因子提出精细化的排放控制区划定方案，分区域分阶段的进行非道路移动机械限行工作。
本项目在参考《创蓝清洁空气技术评估方法学》及《柴油机污染控制技术评估规程》的基础上，设计了一个由省市政府部门（深圳市生态环境局）牵头，技术需求（深圳港）与提供方（各DPF厂家和燃油添加剂供应商）共同参与，专业第三方（深圳环科院、柯灵爱尔（北京）环境技术中心及VECC）支持的技术示范、验证与推广示范模式，参考国美国加州空气资源管理局（CARB）、瑞士标准协会及瑞士减排科技验证协会(VERT)等权威机构法规和标准及相关案例经验完成非道路移动机械清洁改造技术评估方案开发和应用。基于近百台次测试实践的评估方案和合作模式作为示范案例为其他城市应用，且提交到环保部科技标准司，以支持相关政策的制定工作。
推广应用、案例情况：
本研究成果被深圳市政府和深圳市生态环境局充分采纳，相关成果为深圳市生态环境局会同市场监管委发布深圳经济特区技术规范《在用非道路移动机械用柴油机排气烟度排放限值及测量方法》（编号:SZJG 49-2015）提供核心技术支持，后续关于非道路移动机械低排区划定研究和港作机械加装DPF技术示范应用，直接应用于《深圳市大气环境质量提升计划（2017—2020年）》(深府〔2017〕1号)以及《2018年“深圳蓝”可持续行动计划》中非道路移动机械管理部分政策及措施编制，为深圳市非道路移动机械污染控制提供系统科学的技术和政策研究支撑。
本项目创新性构建了非道路移动机械“标准准入-低排区划定-环境效益评估-措施配套优化”管理体系，为南京市环境保护科学研究院在开展南京市高排放非道路移动机械禁行相关措施和政策配套研究方面，为常州环科院在支持常州环保局大气污染防治攻坚行动、选取先进设备、划定高排放机械排放控制区等蓝天保卫战相关工作中，为能源基金会在珠三角地区其他城市推广应用环境技术示范评估模式上提供了重要科学支撑和管理借鉴。
本项目研究成果为北京理工大学课题组后续开展《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB 36886-2018）等相关国家标准提供地方经验参考。港作机械清洁改造评估技术示范应用案例已提交到环保部科技标准司，以提供相关政策制定经验支持。
