【先进技术】深圳市人居环境保护与建设“十三五”规划研究
项目主要完成单位：深圳市环境科学研究院
深圳市环境科学研究院是深圳经济特区创立初期组建的环境科学研究机构，是直属于深圳市生态环境局（原深圳市人居环境委员会）的事业单位。经过30 多年的发展，目前已成为综合性的环境科学研究机构，是深圳市生态环境局的重要技术支撑机构。
项目/技术简述:
深圳市人居环境保护与建设“十三五”规划研究（以下简称“本研究”）在全面总结回顾“十二五”，充分分析现状问题及未来趋势的基础上，研判得出深圳“十三五”时期不同于我国其他地区的经济新常态以及人居环境新常态基本特征，准确把握了主要问题，深刻分析了机遇与挑战。系统解析了国家生态环保顶层设计和深圳人居环境实际，全面体现深化改革、依法治国等先进理念，进一步丰富和拓展了人居环境内涵与外延。提出了“以生态文明建设为统领，以提升环境质量为核心，打造天蓝、地绿、水净的美丽深圳”的指导思想。围绕《规划》总体目标，提出了3 个方面18 项指标，以及推动绿色发展、提升环境质量、严格风险管控、强化保护修复、深化改革创新、加强能力建设等6 大重点任务，并配套提出了重点工程和保障措施。
本研究的主要特点：一是突出顶层优化，坚持全面落实与自主创新并重，注重国家生态环保顶层设计与深圳实际的有机融合。二是突出阶段特征，从社会经济发展与资源环境承载的关系出发，系统总结深圳人居环境新常态的阶段特征。三是突出时空差异，构建多层次的规划目标指标体系，坚持“长板更长，短板补齐”的原则，针对性地制定3 个不同层次的改善目标。四是突出继承创新，用新常态来对照观察、分析判断，重构《规划》体系和人居环境工作新格局。
推广应用、案例情况：
依托本研究成果编制的《规划》已经经过深圳市政府同意印发实施，明确了“十三五”期间深圳生态环境保护的路线图和时间表，对于深圳增创优势、补齐短板，推动实现生态环境保护工作重大突破和跨越发展，全方位、全过程推进环境保护工作，打造天蓝、地绿、水净的“美丽深圳”具有重要意义，为全市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要以及市水务局、城管局等部门的专项规划的制定提供了必要依据，对于我国其他地区特别是快速和高度城市化地区，编制和出台环境保护“十三五”规划也具有重要的示范和引领作用。随着《规划》的实施，深圳可望彻底解决长期困扰的水污染问题，大气环境质量达到世卫组织第二阶段标准，固体废物处理处置达到国际先进标准和技术水平，环保体制机制创新和生态文明制度建设走在全国前列。
