科技政策 | 科技部：允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大的自主权
深圳市环境科学学会成立于1987年，深圳市5A级社会组织，是深圳市科协的成员单位，也是我市专门从事环境保护历史最长、规模最大的社团组织
记者提问：
新场景大规模应用离不开前沿技术的驱动，请问在加强科技成果转化、推动相关工作方面有什么考虑？谢谢。
科技部七司负责人 陈宏生：
谢谢您的提问。应用场景是链接技术和产业的桥梁，推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体。新场景的大规模应用离不开前沿技术的驱动，前沿技术突破及其成果转化会不断催生出新领域新赛道的应用场景，支撑应用场景的优化，推动场景跨行业跨领域的融合。另外一个方面，新场景的大规模应用，也将为技术攻关指明方向，为科技成果的转化提供实战的“训练场”。党的二十届四中全会提到的新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业的集群发展，量子科技、生物科技、氢能和核聚变、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新的经济增长点培育，无不需要技术攻关和场景的双向赋能。
科技部高度重视以前沿技术驱动新场景的培育开放和大规模应用，在制定战略规划、出台政策措施、布局重大项目、统筹资源和科技力量、建设科技创新平台、推动区域创新等工作中都将其作为重要内容。下一步，科技部将会同有关部门和地方，全面贯彻落实党的二十届四中全会关于“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的相关部署，贯彻落实《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，重点做好以下三个方面的工作：
首先，加强关键核心技术攻关，以前沿技术突破及其成果转化引领驱动重大场景的培育和开放。这里面包括：统筹国家战略科技力量建设，增强体系化、系统化的攻关能力。完善新型举国体制，全链条推进重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。在国家重大科技任务组织实施中，强化研以致用、研用一体，对技术开发、成果转化、标准研制、产业培育实行同设计、同推进、同考核。
其次，强化企业科技创新主体地位，推动形成“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的快速迭代创新机制。这里面包括：推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务。加快培育壮大科技领军企业，将企业关键共性技术需求作为国家科技计划支持的重要方向。引导科技领军企业加大应用场景建设和开放力度，联合产学研用优势力量、高效推动新技术转化为市场认可的新产品，形成新产业。
第三，加快重大前沿科技成果高效转化，支撑新技术新产品新场景大规模应用。这里面包括：允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大的自主权。建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。完善引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的政策，以更大力度吸引社会资本参与科技创业投资。会同相关部门加快技术创新类、成果转化类等科技创新平台基地的布局，加强概念验证、中试验证平台建设，为重大战略实施、重大工程建设和重点产业培育提供有力支撑。
总之，科技部将深化场景培育和开放，从“硬件建设”和“软件支撑”两个方面着力，进一步释放我国超大规模市场的潜力，推动更多“实验室前沿技术”转化为“产业发展新动能”，为新质生产力发展提供澎湃动力。谢谢！
记者提问：
广东在应用场景方面起步早、力度大，请问广东省在推进应用场景创新方面的主要做法是什么？接下来如何进一步推动相关工作？谢谢。
广东省发改委主任 艾学峰：
感谢这位记者朋友的提问。应用场景的创新是培育新质生产力的有力抓手，也是拓展产业新赛道的有效途径。近年来，广东在因地制宜发展新质生产力的过程中，充分发挥市场空间大、应用场景丰富的优势，在中央部委的支持下，大力培育、开发和推介应用场景。我们的主要做法概括起来就是“四个一”。
一是建立一套工作机制。构建省经济体制改革专项小组统筹、部门协同、上下联动的全省“一盘棋”工作机制。在广州、深圳等地，相继组建了省级场景创新中心，实现实体化运作，专业化、常态化开展场景服务工作。
二是出台一揽子政策。省层面出台全省行动方案，在先进制造、海洋经济、低空经济等20个重点领域实施全流程场景创新。各市也结合市场所需、本地所长，出台针对性支持政策。比如，珠海安排政府投入用于场景开发，佛山引入技术经理人开展场景挖掘、成果对接和商业化落地的有关工作。
三是组织一系列供需对接活动。我们持续征集和发布应用场景供需清单20批次，涵盖了创新项目超过1300个，围绕人工智能、生物医药、新型消费等重点产业，组织多场次供需对接活动，为技术找场景，为场景找技术。
四是推动一批典型示范项目落地。全省布局建设了14个应用场景创新试验区，集中打造新技术、新产品、新模式应用验证和展示推广的“首选载体”，并用好这些场景创新友好型区域来推动典型示范项目加快落地。比如，我们在广州南沙明珠湾建设海陆空全空间无人体系示范场景、在深圳龙岗大运中心建设人工智能和机器人示范场景。发布了20个应用场景典型案例项目，其中，35%的项目为新技术“首试首用”。
接下来，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照国务院文件部署，进一步培育和开放应用场景，加快新兴产业规模化发展。重点在三方面再加力。
我们要在场景宣传推介上再加力，组织开展“1+N”系列活动，举办专场新闻发布会，发布新一批场景清单和典型案例；分领域、分地区举办“N”场供需对接活动，持续擦亮广东场景服务品牌。
我们要在重大场景落地上再加力，发挥重大场景在新质生产力发展中的牵引作用。在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景，并且积极争取纳入国家发布的综合性重大场景。
我们要在专业化服务上再加力，更好发挥粤港澳大湾区应用场景创新中心的作用，支持有条件的地方建设市场化运作的场景中心，上线“粤港澳大湾区应用场景发布厅”，为企业推广新技术新产品搭建桥梁、释放机会。
我就回答到这儿，谢谢！
来源：广东省环境科学学会
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