深圳市环境科学学会
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环境管理知识科普| 有奖知识问答第一辑

  • 深圳市环境科学学会
  • 浏览量:3449

深圳市环境科学学会成立于1987年,深圳市5A级社会组织,是深圳市科协的成员单位,也是我市专门从事环境保护历史最长、规模最大的社团组织





好消息!由深圳市生态环境智能管控中心宣传教育部主办,深圳市环境科学学会承办的《深圳市生态环境管理知识问答》即将正式出版发行!

生态环境科普是沟通政府、媒体和公众的重要桥梁,本书在向公众宣传普及生态环境知识的同时,还将展示深圳市的生态环境建设工作与成效,也可作为生态环境领域从业人员在工作中的参考。

我学会前期已在本公众号平台开展相关线上纠错问答活动,反响热烈。为感谢回馈各位读者们的支持,在本书发行前夕特开展“生态环境管理知识科普”系列活动,我们将分多期开展环境管理知识讲堂,并于结束后进行有奖问答,所以各位小伙伴们走过路过不要错过哦~



学


习


环


节


下面是本系列第一期学习内容,感兴趣以及想参与后期答题领奖的小伙伴们赶紧下滑学习吧~


Q1

我国生态环境管理体制是什么样的?


生态环境管理是政府环境保护机构依据国家和地方制定的有关自然资源与生态保护的法律、法规、条例、技术规范、标准等所进行的技术含量很高的行政管理工作。生态环境管理体制是关于国家生态环境管理机构的设置、领导隶属关系的划分、权力的配置和运行等一套完整的规则和制度,包括四个部分:法律保障、组织结构、权力配置结构和权力运行机制。

我国生态环境管理体制经历了四次重大改革:1982年,组建城乡建设环境保护部,内设环境保护局,环境保护局是局级机构;1988年,国家环境保护局从建设部分离出来,成为国务院直属机构,地方政府也陆续成立环境保护机构;1998年,国家环境保护局升格为国家环境保护总局,作为部级机构,加强了国家环境政策制定、规划、监督和协调职能,与此同时成立了国土资源部,统一管理国土资源;2008年,环境保护部成立,由国务院直属机构转变为国务院组成部门,为更好发挥环境保护服务民生、宏观调控等方面的作用提供了组织保障;2018年,环境保护部重组,成立生态环境部,将分散在农业、海洋、水利等部门的环境管理职责进行了整合。目前,我国已建立起由政府主导、统一监督管理与分级分区监督管理相结合的环境管理体制。



Q2

在生态环境领域有哪些国际组织?


联合国环境规划署(United Nations Environment Programme,UNEP)。联合国环境规划署成立于1973年1月,是一个领导世界环境运动的专门机构。联合国环境规划署由理事会、秘书处和环境基金组成,负责协调各国在环境领域的活动,宣传世界地球日和世界环境日,并促进保护环境的国际协定和公约的签订。

 

世界自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature,IUCN)。该组织于1948年在法国枫丹白露成立,总部位于瑞士格朗,也称作“国际自然与自然资源保护联盟”,是政府和非政府组织都可以与之合作的国际组织之一。该组织在全球140多个国家拥有包括主权国家、政府机构以及各种非政府组织在内的1000多个成员单位,是全球自然保护领域最大的非政府组织,每三年举行一次世界自然保护大会。世界自然保护联盟的宗旨是在全球范围内,影响、鼓励和协助社会各界保育自然界的完整性和多样性,确保自然资源得到公平和可持续的利用。

世界自然基金会(World Wide Fund For Nature,WWF)。世界自然基金会作为最大的独立性非政府环境保护组织之一,在全球享有盛名,大约有500万支持者,在全世界拥有超过100个国家参与的项目网络。世界自然基金会的使命是阻止地球自然环境的退化,为人类创造一个与自然和谐相处的美好未来,保护地球的生物多样性,确保可再生自然资源的可持续利用,帮助减少污染和浪费。该组织的标志是一只大熊猫。

全球环境基金(Global Environment Facility,GEF)。全球环境基金是一个由183个国家和地区组成的国际合作机构,其宗旨是与国际机构、社会团体和私营部门合作,协力解决环境问题。全球环境基金是关于生物多样性、气候变化、持久性有机污染物和荒漠化的国际公约的财务机构。通过业务规划,全球环境基金在生物多样性、气候变化、国家水域、臭氧层消耗、土地退化和持久性有机污染物等关键领域支持发展中国家和经济转型国家,并在全球范围内提供支持。



Q3

深圳市为什么要开展绿色产业认定?


       绿色产业是以可持续发展为宗旨,坚持环境、经济和社会协调发展,达到生态和经济两个系统的良性循环,实现经济效益、生态效益、社会效益相统一的产业模式。2019年2月,国家发展改革委印发《绿色产业指导目录(2019年版)》,涵盖节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务六个大类,明确界定了绿色产业边界,同时要求各地方根据各自领域、区域的发展重点,制定绿色产业标准,逐步建立绿色产业认定机制。《中共中央 国务院关于支持深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》要求深圳市“大力发展绿色产业”和“建立绿色产业认定规则体系”。建立符合深圳市实际情况的绿色产业认定评价标准体系是构建绿色产业认定规则体系的重要前提。



Q4

哪些企业需要安装联网污染源自动监控设施?


根据《深圳经济特区生态环境保护条例》及《排污许可管理条例》有关规定,以下企业需要安装联网污染源自动监控设施,并保证自动监控设施正常运行:

(1)重点排污单位;

(2)配套建设污染物集中处理设施的工业园区;

(3)其他未纳入重点排污单位管理,但因严重干扰周围环境、影响居民生活,纳入市生态环境部门重点监管的建筑施工工地、餐饮等排污单位;

(4)实行排污许可重点管理的排污单位。



Q5

什么是排污单位环境信用评价?


排污单位环境信用评价是指生态环境部门根据排污单位环境行为信息,按照规定的指标、方法和程序,对排污单位环境行为进行综合信用评价,确定信用等级,并向社会公开。

深圳市行政区域内下列排污单位应当纳入排污单位环境信用评价范围:

(1)应当取得排污许可证的;

(2)无须取得排污许可证但纳入重点排污单位管理的;

(3)其他应当纳入排污单位环境信用评价范围的。

深圳市生态环境部门根据本市行政区域内环境管理需求和工作实际,分批次将上述排污单位纳入环境信用评价范围内。

鼓励未纳入上述范围内的排污单位自愿向各区生态环境部门申请参加排污单位环境信用评价。

排污单位环境信用评价实行100分记分制。参评企业的环境信用分为四个等级:90分及以上为环保诚信企业(绿牌)、75(含)~90分为环保良好企业(蓝牌)、60(含)~75分为环保警示企业(黄牌)、60分以下为环保不良企业(红牌)。



Q6

《中华人民共和国环境保护法》的基本内容是什么?


《中华人民共和国环境保护法》作为综合性的环境保护基本法,对环境保护的重要问题作了较为全面的规定。该法规定了中国环境保护的基本原则和制度,如将环境保护纳入国民经济和社会发展计划;环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害负责的原则;实施环境影响评价制度、“三同时”制度等。本法基本全面规定了环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害的内容,以及违反环境法律的法律责任。



Q7

深圳市生态环境保护的发展方向是什么?


《深圳市生态环境保护“十四五”规划》提出,到2025年,生态环境质量达到国际先进水平,形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式,以先行示范标准推动碳达峰迈出坚实步伐,大气、水、近岸海域等环境质量持续提升,城市生态系统服务功能增强,基本建立完善的现代环境治理体系,天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。到2035年,建设成为可持续发展先锋,打造人与自然和谐共生的美丽中国典范,生态环境质量达到国际一流水平,“绿色繁荣、城美人和”的美丽深圳市全面建成。绿色生产生活方式更加完善,绿色低碳循环水平显著提升,碳排放达峰后稳中有降。PM2.5年均浓度不高于15 mg/m3,生态美丽河湖景象处处可见,城市生态系统服务功能全面提升,实现环境治理能力现代化。

2025年深圳市生态环境保护的主要目标如下:

(1)绿色低碳发展成效显著。以碳达峰、碳中和引领绿色发展,努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列,形成节约资源、保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式,打造绿色低碳城市标杆。

(2)生态环境质量持续提升。大气环境质量持续改善,PM2.5年均浓度低于18 mg/m3,主要河流水质达到地表水Ⅳ类以上,固体废弃物得到全面有效处置,景观、游憩等亲水需求得到满足,美丽海湾建设走在全国前列。

(3)生态系统服务功能增强。生态安全屏障更加稳固,生物多样性保护全面加强,生物安全管理水平显著提高,区域性生态系统结构改善和功能持续提升。

(4)环境风险得到全面管控。土壤安全利用水平巩固提升,危险废物和医疗废物安全处置,环境风险有效管控,环境健康管理水平大幅提升。

(5)环境治理体系现代化水平显著提升。生态文明制度改革深入推进,环境基础设施配套全面提升,生态环境治理体系和治理能力现代化水平位居全国前列。



未完待续


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